なぜフロントと前サイドのスモークフィルムは日本で禁止されているのか？

スモークフィルムを貼るとプライバシーの確保、車上荒らし防止、事故時の窓ガラスの飛散防止など利点が多くあります。しかし2017年現在、日本では運転席周りのガラスにスモークフィルムを貼ると不正改造となり、整備命令が出されます。これに従わないと6カ月以下の懲役、または20万円以下の罰金の刑事罰になります。なぜ禁止されているのでしょうか？日本の道交法から考えます。